kaiyun全站郑月明代表：政策落实+职教改革锻造高质量产业工人队伍

2025/03/07

　　今年政府工作报告提到要开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。目前全国技能人才总量已超过2亿人，根据人力资源社会保障部数据，截至2022年，我国高技能人才总量约为6000万人，占技能人才比例约为30%，但与发达国家如德国、日本等高技能人才占比近50%相比，仍有一定的差距。”全国

　　郑月明认为，随着现代化产业体系向深向新不断完善，对知识型、技能型、创新型产业工人的需求更为迫切，不过仍存在政策落实不到位的问题。

　　第一，支持企业培养产业工人的政策落实不到位。高水平技能人才培养是一项长期工程，涉及“选用育留”等多个环节。企业不仅要消耗较高的时间成本和管理成本，进行长期系统性的培训和激励，还会面临人才培养后流失无法获得预期回报的风险。现阶段除了企业支出的职工教育经费外，缺少政府资金支持，企业对产业工人队伍建设的积极性不高。

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　　第二，职业院校教育体系存在与企业用人需求脱节的情况。院校的专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与工作过程存在一定差距，滞后于新技术迭代和产业发展节奏。例如随着新材料技术进步，一些新兴材料的研发和工业化取得了显著进展，国产化水平快速提升，但是很多职业院校课程还停留在传统材料科学的基础理论阶段。

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　　第三，对高技能人才的激励力度不够，住房补助、技能竞赛奖补等政策落实力度不够kaiyun全站，执行过程中出现“打折”现象。

　　因此，郑月明建议，要把支持企业产业工人队伍建设相关政策落到实处，提升企业培养技能人才的积极性。对于重大战略、重大工程、重大项目、重点产业的技能人才招用，给予企业一定比例的专项补贴。大力支持企业建设高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等，对成果突出的企业给予奖励。

　　此外，要引导职业教育院校进一步完善技能人才培养体系。优化课程设置，突出学生实操能力的培养。加大经费支持力度，加强教学设备和师资力量建设，鼓励院校教师到企业实践，支持院校聘请企业技术骨干担任兼职教师。

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　　“还要加大对高技能人才激励力度，结合产业园区实际情况，支持建设园区周边人才社区，提高高技能人才补贴和市级以上技能比赛的奖补标准，确保资金及时到位，足额兑现kaiyun全站。”郑月明强调。