聚焦福建职业教育体系建设改革

2024/11/30

　　9月19日，福建省委宣传部召开福建职业教育体系建设改革新闻发布会。省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长王飏，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长洪长春，福建船政交通职业学院党委书记陈宜大，福州职业技术学院党委副书记、校长陈念东，福州市委教育工委委员、市教育局党组成员、专职副总督学徐章海，晋江市人民政府副市长、党组成员吴尊意现场介绍我省现代职业教育体系建设改革的总体情况，并回答大家关心的问题。

　　受叶燊厅长委托，我代表福建省委教育工委、省教育厅，向大家介绍福建现代职业教育体系建设改革的总体情况。

　　习高度重视职业教育，在福建工作期间，亲自兼任闽江职业大学（现闽江学院）校长，提出“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”的重要理念。党的十八大以来，习多次对职业教育作出重要指示批示，强调要“增强职业教育适应性”，为职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。福建作为我国近代职业教育发轫地，始终牢记习“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，全面贯彻落实习关于教育的重要论述，加快推进具有福建特色的现代职业教育体系建设改革，取得积极成效，2019年曾获国务院办公厅通报激励。

　　一是扩大办学规模，布局结构更加优化。全省现有高职院校50所，高职专业布点总数1654个、其中理工农医相关专业布点占比57.92%；中职学校167所，中职专业布点总数2432个。高职院校在校生从2012年的29.4万人增加至2024年的53万人，增长80.2%，现有中高职在校生突破100万人。近年来，新设职业本科院校1所、职业师资培养院校1所，健全“中职—高职—本科—师资”的职教办学体系，“一校一案”编制专业建设发展规划，每年优化调整专业10%。

　　二是贯通成长通道，人才培养更加有效。在全国率先实施“两依据一参考”职教高考制度，创新“文化素质+职业技能”评价方式，逐年扩大本科院校面向中职招生规模，2024年14所本科院校面向中职生招生2600人、同比增长30%，中职升学率从2019年的42.8%增长到2024年的80.3%。扩大“五年制”人才培养规模，开展中职本科“3+4”贯通培养和专本衔接“3+2”试点。坚持以赛促学，在2023年全国职业院校技能大赛获奖项241个，同比增加51个、增幅27%，获奖总数连续3年位居全国前十；全国教学能力比赛全国排名首次挺进前十，其中，中职组获奖率92.9%、位居全国第一。

　　三是深化职普融通，产教融合更加深入。从支持厦门等地试点，到鼓励申报综合高中特色示范项目，再到全省试点开展综合高中班，职普融通改革稳步推进，现有49所中职学校、37所普通高中独立或合作开展综合高中班试点，实际招生8395人。在全国率先出台《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展的十条措施》，坚持“以产定教、以教促产”，培育建设市域产教联合体11个、行业产教融合共同体7个，省级产教融合型企业103个、产业学院试点项目129个，促进教育链、人才链与产业链、创新链相衔接。

　　四是强化要素保障，体制机制更加健全。教师队伍方面，会同组织部门推动高校人员控制总量管理改革，新增省属高职院校人员总量2400人；实施职业院校教师素质提高三年行动计划，制定职业教育“双师型”教师认定实施办法，支持在闽台湾教师参与认定。办学条件方面，发改部门多举措统筹支持职业院校改善办学条件，将8所职业院校列入“十四五”教育强国储备院校名单；制订实施《福建省职业教育产教融合工程建设方案（2021-2025年）》，设置“职业教育产教融合工程建设”专项；支持职业院校申请超长期国债用于教学实训设备更新，申报地方政府专债建设学生宿舍等。生均拨款方面，财政部门对标产业发展需求，开展基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度改革，根据培养成本分担机制等明确生均拨款标准，推进财政资金科学精准配置。

　　五是推动职教出海，融合交流更加深入。深入实施《促进闽台职业教育合作条例》，贯彻落实教育部《教育领域支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》，持续实施台湾教师引进资助计划，率先开展依据台湾地区“统测”“分科测验”成绩招收台生，打造台生台师登陆“第一家园”。依托21世纪“海上丝绸之路”职业教育联盟等平台，实施职教“走出去”战略，组织30多所职业院校在15个共建“一带一路”国家布局建设30个“海丝学院”，着力打造国际化职教品牌。

　　刚刚闭幕的全国教育大会提出，“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会、全国教育大会及省委十一届六次全会精神，改革创新、真抓实干，加快构建具有福建特色的现代职业教育体系。

　　一是在布局体系上强谋划。高质量研制福建职业教育新体系建设改革方案，编制职业教育服务区域发展、支撑产业发展和助力大国外交三个布局体系，引导职业院校找准定位，更好融入经济社会发展。

　　二是在融通融合上下功夫。深入开展综合高中试点，实施五年制高职改革，推动职业本科和应用型本科融合发展，拓宽学生成长成才通道。聚焦民营经济强省战略，坚持以产引教、以产促教，统筹推进产教融合型城市、产教融合型企业和市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，促进职业教育与产业、城市同频共振。

　　三是在提升能力上出实招。从专业、课程、教材、教师和实训入手深化教学改革，推进专业与区域产业发展深度融合，开发打造一流水平的职业教育课程，聘请大国工匠、能工巧匠参与编写教材，加强职业教育教师培训，高质量开展实习实训，培养更多高素质技能人才。

　　四是在治理方式上促转型。用好国家职业教育智慧教育平台，以职业教育数字化支撑引领职业教育现代化。丰富教学资源，全覆盖、个性化服务学生“学”、教师“教”、教学“管”，推动职业教育从传统管理模式向现代化治理模式转变。

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