广元市发展kaiyun全站和改革委员会

2024/08/17

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　　根据《广元市委 广元市人民政府关于印发广元市人民政府机构改革方案和广元市人民政府机构改革方案的实施意见的通知》（广委〔2010〕70号），设立广元市发展和改革委员会（简称市发展改革委），为市政府工作部门。广元市发展和改革委员会挂广元市物价局（简称市物价局）牌子。

　　减少微观管理事务和具体审批事项。深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好的发挥县区政府在投资管理方面的作用。根据发展变化需要适时修订调减投资核准的目录，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。除国家、省和市政府明确必须由市级投资主管部门审批（核准）转报国家、省审批（核准）的项目外，原则上由县区投资主管部门审批（核准）管理；备案管理的项目，除国家和省另有规定的外，下放县区实行属地管理；除国家、省和市政府明确由市级价格主管部门列名管理的价格（收费）审批项目外，实行分级管理或由市场自主定价。

　　1.加强发展战略规划研究，重点拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划；

　　3.加强投资宏观管理，搞好政府投资综合平衡，引导社会投资方向，协调推进重大项目建设，引导全市重大生产力布局；

　　5.加强重大政策和重大问题研究。推进可持续发展，提出保持经济社会与资源、环境协调发展的政策建议；推进统筹城乡、区域协调发展，促进城乡一体化，缩小地区发展差异；统筹协调和指导推进全市经济体制改革，协调推进专项经济体制改革，指导经济体制改革试点工作；

　　（一）贯彻实施国家有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策措施，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

　　（二）负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全市经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全市经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。

　　（三）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。负责开发区的指导、协调和宏观管理。

　　（四）负责汇总和分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政、金融、土地政策，综合分析政策执行效果，负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全市国民经济和发展规划的实施。

　　（五）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

　　（六）贯彻实施国家和省价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全市价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

　　（七）负责全市投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，安排市级预算内基本建设资金，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。

　　（八）推进经济结构战略性调整。组织拟订全省综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全市重大生产力合理布局，协调推进全市重大技术装备推广应用和重大产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，指导全市自主创新体系建设发展。

　　（九）促进城乡区域协调发展。组织编制全市主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估，组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。

　　（十）负责重要商品的总量平衡和宏观调控。研究分析市内外市场和对外贸易运行情况，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划执行；会同有关部门管理粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备工作kaiyun全站，提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。

　　（十一）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。

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　　（十二）推进可持续发展，负责全市节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态环境建设、国土开发整治和保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织实施国家和市应对气候变化重大战略规划和政策，组织拟订全市应对气候变化的规划和政策措施。贯彻执行国家和省有关低碳发展战略、方针和政策。

　　（十三）会同有关部门拟订革命老区、贫困地区经济发展规划，会同有关部门制定加快革命老区、贫困地区经济发展的重大政策，协调推进重大项目建设，促进经济社会持续、稳定、协调发展。

　　（十四）指导、协调并综合管理全市招标投标工作，按照职责权限对国家、省和市重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。

　　（十五）负责与省发展改革委、省交通运输厅等省级部门的工作衔接，按要求组织协调和处理全市铁路和高速公路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题，协同做好全市铁路和高速公路建设规划及年度计划编制的相关工作。

　　（十六）负责组织编制全市国民经济动员与装备动员规划、计划，研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。

　　（十七）拟订全市能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施，研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施方法，拟订全市能源相关体制改革的实施方案。负责全市能源行业管理，协调全市能源建设的重大问题，指导能源行业节能kaiyun全站、资源综合利用和能源科技进步工作，推广应用新产品、新技术、新设备。负责电动汽车充电设施发展的相关工作，根据电动汽车的发展规划和产业政策，牵头拟订电动汽车充电设施的发展规划和扶持政策。

　　（十八）承担广元市创新政府投融资体制和项目融资工作领导小组、广元市实施西部大开发领导小组、广元市医药卫生体制改革领导小组、广元市低碳发展领导小组的具体工作。

　　组织协调机关政务和绩效管理工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全保密、信访维稳、政务公开、效能建设、机关财务、资产管理、安全保卫等工作；组织办理人大建议、政协提案；负责机关电子政务的组织实施。

　　起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的重大政策和规范性文件草案；组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题；承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导；承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作；监测全市重要商品和服务价格，开展专项调查，掌握重要商品供求和服务价格变动情况，跟踪反馈重要经济政策在价格领域的反映，预测预警市场价格运行情况并提出政策建议；针对市场重要商品和服务价格异常波动开展应急监测；负责全市价格监测网络系统的建设、运行和管理；负责价格政策公布和价格信息发布工作；拟订价格调整改革规划、年度居民消费价格总水平调控目标、地方定价目录、价格听证目录和价格成本监审目录，组织价格听证；监督和规范市场价格行为，指导行业价格自律；承担市场价格分析、预警和实施临时价格干预；负责价格调节基金管理，参与重要商品储备制度运作和监督；拟订和组织实施药品、医疗器械价格管理的政策、项目及标准，组织实施对市场调节价药品、医疗器械价格监管；负责重要农产品、农业生产资料价格管理，协调有关价格争议。

　　综合分析研究宏观经济形势，进行经济和社会发展的预测预警；组织编制经济社会发展年度计划，研究提出经济和社会发展年度主要目标；提出宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议；组织编制和协调经济社会发展专项规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；承担发展改革试点镇和国内投资项目进口设备免税审核申报等工作；负责省级经济开发区的指导、协调、和宏观管理；承担广元市实施西部大开发领导小组的具体工作。

　　研究提出经济体制改革重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

　　监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模和结构的调控目标、政策、措施；拟订全社会固定资产投资中长期规划和年度计划；拟订全市利用外资和境外投资的发展战略、总规模和中长期规划、年度计划；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；提出和申报国外贷款备选项目，审核和转报利用外资和境外投资重大项目；负责财政性基本建设贴息资金的上报和安排管理；审核和转报国家和省财政性资金的城市建设项目和政法建设项目；编制城市保障性住房建设计划，按管理权限负责党政机关基础设施项目的审批；指导工程咨询业发展。

　　提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调全市农业和农村经济发展重大问题；组织编制农村经济中长期规划和年度计划，衔接平衡农业、水利、林业、畜牧、气象等行业发展规划和年度计划，审核和转报财政性资金的农业、林业、畜牧、水利、农机、气象等基本建设项目，监督检查投资计划执行和项目实施情况；组织编制实施生态环境建设中长期规划和年度计划。

　　统筹交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；研究提出交通运输（含城市轨道交通）的发展战略、改革方案和政策措施；编制综合交通体系（含城市轨道交通）发展规划和年度计划；审核和转报全市交通建设项目（含利用外资项目）；协调公路、航空、铁路、水运建设的综合平衡以及发展中的重大问题；组织协调和处理交通基本建设项目前期工作中涉及的重大问题。

　　拟订全市能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施，研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施方法，拟订全市能源相关体制改革的实施方案；负责全市能源行业管理，协调全市能源建设的重大问题，指导能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作，推广应用新产品、新技术、新设备。

　　综合分析工业、服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，拟订重大产业发展规划，提出并组织协调重大生产力布局；拟订服务业发展战略和重大政策，统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；按规定权限审核和转报重大工业、服务业建设项目；研究高技术产业发展动向，组织拟订全市高技术发展战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；负责安排全市高技术项目并协调其布局；审核转报国家和省级高技术产业化财政性资金建设项目；负责承办清洁汽车产业发展规划的有关工作；承担广元市经济动员办公室的具体工作。

　　研究分析社会发展形势，综合协调社会发展和改革中的重大问题；组织拟订社会发展战略、规划、年度计划，统筹平衡人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、民政、档案、文物、旅游、广播影视、新闻出版、社会团体、人民团体、妇女儿童、就业、社会保障等发展规划、计划并监督评估其实施情况；提出社会发展重大项目布局建议，综合平衡社会发展项目建设资金；审核社会发展领域项目并协调组织实施；审核、转报和安排财政性资金的社会发展项目；研究就业与人力资源、收入分配和社会保障情况，拟订和协调就业、社会保障规划和年度计划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障以及与经济协调发展的战略和政策；转报、安排国家、省和市财政性资金的相关建设项目；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题；承担广元市医药卫生体制改革领导小组的具体工作。

　　研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施，参与编制环境保护规划，协调环保产业发展有关工作；组织实施固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）节能评估和审查工作；审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目；组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策；承担广元市节能减排及应对气候变化工作领导小组的具体工作。

　　研究拟订低碳发展相关配套政策，拟订全市低碳发展规划、年度计划并组织实施；发挥市场配置资源的基础性作用，探索建立碳交易制度；促进能源结构调整和产业结构升级，指导生态广元建设和低碳试点示范，加强低碳宣传；积极引导、培育和扶持企业、社会中介组织参与低碳发展；建立完善全市低碳发展管理和服务社会基层网络；研究制订全市低碳发展监管和日常检查考核体系；承担广元市低碳发展领导小组的具体工作。

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　　（十四）财政金融科（广元市创新政府投融资体制和项目融资工作领导小组办公室）

　　研究财政、金融运行形势并提出政策建议；研究提出政府投融资体制改革的政策建议；提出政府主导重大项目资金平衡的意见；负责企业（公司）债券发行报批和监管；负责产业（股权）投资基金的设立和监管；负责创业投资企业的备案和监管；参与研究和指导产权交易市场建设；承担广元市创新政府投融资体制和项目融资工作领导小组的具体工作。

　　组织实施水、电、气、石油等各类资源价格和污水处理、垃圾处理等环境价格、交通运输价格、工业品价格法规和政策；拟订资源价格、环境价格、交通运输价格、工业品价格管理的原则、方法、项目和标准；承担有关价格审核、审批工作，协调有关价格争议。

　　组织实施行政事业性收费、公益服务收费、公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、物业收费、旅游价格的法规和政策；制订列名管理的公益服务收费、公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、物业收费、旅游价格等服务价格；会同有关部门审定和调整行政事业性收费项目和收费标准，组织实施收费许可证发放和收费年审，依法清理整顿不合理收费，协调有关收费争议。

　　负责拟订成本工作相关政策并组织实施，对列入政府定价成本监审目录、价格听证目录的商品和服务实施定价成本监审，对依法采取临时价格干预措施的商品和服务进行成本监审；负责农产品成本收益调查、重要商品和服务成本调查，核算重要商品和服务的社会平均成本、利润水平并向社会公布；负责暴利、低价倾销和价格垄断等价格违法行为处罚中的成本确认。

　　对全市工程建设项目招标投标工作进行指导、协调和监督。综合管理招标投标（比选）活动；按照权限核准招标事项，负责工程建设项目招标文件的审查和备案，监督招标投标活动，受理相关投诉，调查违规行为；统筹监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织后评估工作；协助管理评标专家；组织协调招标投标信用体系建设，建立招标投标领域相关中介咨询机构的协调管理机制；承担广元市建设项目招投标办公室的具体工作。

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　　负责编制重点项目规划、年度计划，管理项目储备；提出加强重点项目全过程管理的政策措施；监督检查重点项目计划执行情况，会同有关部门督促重点项目实施工作，负责重点项目的日常检查、督促和信息收报；参与重点项目的立项、可行性研究、初步设计的审批、核准、备案、审查等工作；汇总并分析、研判市重点项目进展情况；指导县区重点项目储备、建设、管理工作；负责全市重点项目年度目标任务的考核；承担广元市重大建设项目稽察特派员办公室的具体工作。

　　负责机关和直属单位的机构编制和人事管理、劳动工资等工作；指导发展改革委系统业务培训和普法宣传工作；负责机关离退休人员服务管理工作。

　　监察室。为市监察局的派出机构，牌子挂在纪检组，负责派驻部门的行政监察职责。扫一扫在手机打开当前页友情链接--市州政府网站----市级部门网站--市政府办市发展和改革委员会市经济和信息化局市教育局市科学技术局市公安局市民政局市司法局市财政局市人力资源和社会保障局市自然资源局市生态环境局市住房和城乡建设局市交通运输局市水利局市农业农村局市商务局市文化广播电视和旅游局市卫生健康委员会市退役军人事务局市应急管理局市审计局市政府国有资产监督管理委员会市市场监督管理局市体育局市统计局市人民政府国防动员办公室市经济合作和外事局市林业局市医疗保障局市住房公积金管理中心市白龙湖管理局市政务服务和数据局市天然气综合利用工业园区管委会广元经济技术开发区管理委员会信用中国（四川广元）--县区政府网站----新闻媒体网站----本地推荐网站--